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第十七章 冗员问题需解决（第1页）

朱厚照按照王守仁的建议，召见南京守备太监刘云时，刘云得知朱厚照要对付魏国公府，历数了魏国公府这些年做的事情。他也表达了同样的担忧。

朱厚照对此却不以为意。自己代表的是皇家，也代表正义一方，站在道德的制高点上。

王守仁也预料到了硬碰硬，会对己方不利，为此他建议的策略是，从外围开始徐徐为之。先从魏国公府的那些家奴开始清理，顺藤摸瓜，最后对付魏国公。

到那时，魏国公就是打算反抗，也是无能力为了。

原因很简单，身边的这帮狗腿子都被清理完毕。魏国公想要对抗朱厚照，那就根本没有赢的机会。

经过半个多月的清理，应天府的冤假错案基本处理完毕。

除了赎罪获得了大量的粮食和银两外，对于这些人的违法所得也都予以没收。

百姓被侵占的良田、房屋、财物也都得以归还。这令应天府的百姓对太子朱厚照自肺腑的敬佩。

除此之外，朱厚照还是获得了大量的银两、土地和产业。

这也是朱厚照审理冤假错案的第二个目的。为接下来的大刀阔斧的改革提供强有力的支撑。

没有钱，你就是再好的想法也是无法实现的。

就比如说，为了保证农业生产，抵御自然灾害，确保旱涝保收，就得兴修水利。这个道理是大家都知道的。可是要想建造堤坝，那是需要钱的。没有钱，根本无法做这些。

正所谓，巧妇难为无米之炊。

许进依旧是坚持自己的观点，那就是利用获得的这些银两，招募劳力，开始兴修水利，为明年的春耕打基础。争取明年来个大丰收。有了粮食，什么事情都好办。无论是国家的田赋，还是百姓的生活，乃至安置流民，粮食绝对是必不可少的。

王鏊、王钦，甚至王承裕、王守仁也都认为，现在开始大力兴修水利，绝对是重中之重的事情。

可是朱厚照却并不这么认为，他笑着说道：“距离明年的春耕，还有很长一段时间，兴修水利还为时尚早。眼下有一个迫在眉睫的事情要做，那就是给各级官吏涨俸禄。”

涨工钱？听了朱厚照的话，众人都惊呆了。王鏊疑惑地问道：“殿下。官员的俸禄，那是有明文规定的。至于吏役的工钱，朝廷也都有具体要求的。给他们涨钱，是不是有些不妥呀。另外，这些吏役当中有很多都是有问题的。平日里鱼肉百姓，坏事没少做，给他们涨工钱，是不是太便宜他们了。”

许进也附和道：“是呀。殿下。即便是咱们不兴修水利，最起码也是严惩这帮贪官污吏。此次清理冤假错案，就牵连到了许多底层的官吏。按照殿下的吩咐，对待他们也适用赎罪则例。没有对他们严惩，已经是法外开恩了。现在还要给他们涨工钱，是不是对他们太宽容了。这极容易让他们恃宠而骄，继续无法无天呀。”

朱厚照解释道：“大家应该知道，朝廷规定的俸禄，基本上无法满足官吏的正常生活。这也是一些官吏贪污的原因之一。其实如果我们给官吏一个合理的俸禄，一部分官吏就不会进行贪污了。这部分就会为朝廷所用。”

对于朱厚照的这番言论，王守仁是颇为赞同的，他说道：“殿下。您的这个想法非常正确。臣觉得这么做，绝对能够起到一定的作用。再结合其他措施，定然能够让官府上下清廉，使得风清气正，一派祥和。”

好一个一派祥和。对于王守仁马上领会精神，朱厚照还是非常高兴的。他笑着说道：“事情是这么个事情。道理是这么个道理。说起来容易，做起来难呀。还得仰仗各位，进行落实呀。”

王鏊、许进、王承裕、王守仁等人纷纷表示，一定会按照太子殿下的意思，将此事做好。

应天府下辖上元、江宁、句容、溧阳、溧水、高淳、江浦、**八个县。

洪武二十六年统计，有人口一百一十九万人。到了弘治四年仅剩七十一万人了。人口减少了四十八万之多。

作为大明的陪都，出现这么巨大的人口减少，原因有很多，但是有一点是毋庸置疑的，那就是贪官污吏搞得民不聊生，导致百姓死亡、离乡人数增多，从而使得应天府人口减少。

要想将自己的各项改革措施得以顺利进行，没有应天府各级府衙的支持配合、认真落实，是无法完成的。

仅仅将应天府尹武雄拿下，是远远不够的。还得靠最底层的那些吏役具体实施。

对于冤假错案的审理，已经基本接近尾声。

因此不需要那么多人来审案子，除王鸿儒和王承裕还在继续审理那些冤假错案外，王鏊、许进、梁储等人都被朱厚照安排到各县清理吏役去了。

给这些吏役涨工钱是好事，但是绝不仅仅是把每月的工钱直接涨上去那么简单。因为这里面还牵扯到了人员冗余的问题。

冗员问题可以说是明朝中晚期最大的弊病之一。而冗员泛滥也是官场**的一个具体表现。

在正统年间就出现了冗员问题，到了成化、弘治、正德三朝，开始泛滥起来。

这无疑使得大明背上了沉重的负担。

官府的冗员仅仅是其中一部分，宫中太监、锦衣卫、传奉官等更是人员暴增。

以锦衣卫为例。其他机构都有明确的人员编制，可是锦衣卫却没有。洪武年间，锦衣卫只有区区几千人，可是到了嘉靖初年，竟然多达十五六万人。据不完全统计，弘治十五年锦衣卫的月粮就高达四万五千余石。

朝廷中的有识之士就意识到了这个问题。成化年间的兵部尚书陈钺等人就曾上书反映这个问题。

弘治初年，曾经对冗员问题进行了一番裁汰，可惜后期又出现了反弹，人数竟然倍于前者。裁汰宣布彻底失败。

冗员就意味着朝廷财政负担加重。而朝廷财政负担加重又会通过增加税赋来予以解决。税赋的增加则会让百姓的负担加重。百姓负担加重，再加上自然灾害、官府欺压等因素导致其背井离乡、落草为寇、甚至造反。这又使得朝廷出兵镇压，耗费粮草。

而这又使得大明内部矛盾不断激化，无形中让大明的国力衰退。

一个矛盾牵连着另一个矛盾。一个问题引了另一个问题。矛盾越多，问题越多，使得整个局面变得越地复杂。