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第29章旧茶法（第2页）

李谘拱手道：“官家请说，臣知无不言。”

为皇帝答疑解惑，这可是帝师才有的差遣，而赵祯的三位老师分别是张士逊、夏竦和晏殊，他李谘并不在帝师范围内。

“朕近几日一直在想，要如何为朝廷开源节流，朕仔细的梳理了一遍天圣元年至今所有关于财经方面的政令，发现茶法或许可以作为开源的途径之一。”

李谘的眼神逐渐变得热切，他曾经亲自主持过茶法改革，可惜只推行了一年便因反对者众而不得不停止，这实乃他人生一大憾事，如今官家开口提及茶法，这简直是瞌睡送枕头。

赵祯看了他一眼，继续说道：“我朝茶法大体可以分为两种：一为榷货务山场制；一为贴射法。不知计相认为朕说的对不对？”

李谘点头：“官家所言极是，我朝自太祖乾德二年定立六榷货务和十三山场始，榷法已经实行至今。贴射只在淳化三年及天圣元年实行于淮南之地，不久即废。”

赵祯问道：“朕对这‘榷货务山场制’很感兴趣，不知计相可否为朕解说？”

李谘拱手说道：“那臣就却之不恭了。”

“计相请说。”

“这‘榷货务山场制’又叫‘交引法’或‘入中法’。”

“雍熙二年（985年），因对外用兵，北部边防粮草缺乏，遂让商人自运粮草缴纳给边防各地。边地收到粮草后，按当地市价及商人运送路程之远近计价，给予一定优价，再发给商人‘交引’。商人持交引到京城领款，或由京师榷货务批引后，到解州、江淮地区领取茶叶，这就是‘入中’。”

“此法可省却朝廷转运粮草之劳费，充实边方刍粟储备。而对茶商而言，既可获取贩茶之权，又可获取厚利，可算公私相补。”

“听计相所言，这是个好法子，为何后期却败坏了？”

“回官家，这茶商入中沿边州军，到各场务请购茶叶，有一个作价问题。官府急于为沿边筹集粮草，因此必须优价鼓励商人入中。”

（）;（）　　“而官府购买粮食时是用交引支付，其购买价由‘实估’和‘虚估’两部分构成。为了获得足够的入中粮草，就必须多给交引、提高虚估。”

“交引发行越多，结算机构越无力及时兑现，最终导致交引的票面价值向实际价值回归，极大的降低了入中者的积极性。”

“而一旦入中粮草减少，影响了军需，延边购买机构只能更进一步提高虚估。但作价不合理，又导致各场务要多付茶叶。且入中商人多半与边地官吏相勾结，故意高估入中货物的价值，从中渔利。虚估之弊使朝廷蒙受严重损失。”

赵祯点了点头，翻开一本奏札，看着上面的数据说道：“这是去岁河北沿边十六州的奏报，明道元年一年，单用于购买粮草的花费便高达114万余贯。”

赵祯又拿出一本奏札，翻开念道：“这是计相主持茶法改革时的情况，新法虽然仅实行了一年，但京师榷货务的收入增加了104万余贯，边地马草增加了1169万围，军粮增加了213万余石。各地所余，少的有两年之需，多的有四年之需。计算增加的收入和减少的开支，合计约650万余贯。这还仅是新法实施不足一年的情况。”

“朕觉得，既然新法如此有效，不如继续施行，计相可愿重新主持茶法？”

赵祯把一新一旧两本奏札递给小黄门。

李谘接过小黄门递来的两本奏札看了看，随即起身：“官家，非臣不愿主持茶法，而是臣位卑言轻。茶利甚厚，获利者众，仅凭臣一人之力，恐难推行。”

赵祯手指轻轻点在书案上，问道：“说说你的要求，朕能满足的尽量满足。”

李谘拱手行礼道：“臣斗胆，想请官家下诏，以皇命推行新茶法。”

赵祯微笑着说：“只要能解边地粮草之困局，朕可以下诏，但现在的形势和当年毕竟不同，当年之法不一定适用于当下，还是要有所更易。”

“官家所言极是，臣当年实行‘见钱法’确实有些考虑不周，而今臣有新法献上，请官家过目。”

“哦？计相这是早有准备？呈上来，给朕看看。”

意外之喜来的太突然，小黄门接过李谘的奏札，递给赵祯。