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张合出列答道。
“接下来就是人口的问题,南阳久经战火,百姓流离失所,十室九空。不过也因为百姓大量出逃,所以郡内遗留了大片无主的良田。
这些良田闲置起来也是浪费,我欲组织士卒进行屯田。一边减少军中的粮草问题,另一边吸引周边流民,鼓励他们回归南阳,休养生息。”
解决了前两个问题,刘睿接着提出了第三个问题。
“侯爷,屯田虽好,但是临近冬天,天气寒冷,田地不宜劳作,所以那些百姓恐怕不愿回来。若想吸引他们,只有用粮草为饵,等度过这个冬天才行。
况且那些百姓回归南阳后,我们分与他们土地,又要如何征收税负呢?”
贾诩询问道。
“屯田可分为军屯和民屯,互不干涉,互不打扰。军屯用于军队自给自足,平时上午操练,下午耕田。
而民屯,分拨良田与他们,并约定按照田地产量三七分成,百姓七,而我们三。那些流民四处逃难,饥不择食之下,在听到南阳的政策后,自然会回归南阳。”
刘睿为众人解释了一下何为屯田,然后接着说道。
“先在南阳周边郡县布檄文,吸引少数民众归来。然后再借给他们粮食,柴火,等到来年收了收成,再以粮草抵债。”
“侯爷此举大善,不但利用空置良田来吸引流民,同时还能打造出侯爷爱民如子的形象。只要治下有了百姓,我们就能种出粮食。
等到粮草充沛之时,我们就能招收士卒,扩充实力。到时候在组织军队,清剿周边盗匪,就会形成一个良性循环。”
戏忠听完刘睿的计划,感到佩服万分。
“不过在此之前,我还需要看一下郡内名册,看看治下还有多少百姓和军队。”
刘睿心安理得的享受着来自属下的敬佩之情。
“今日天色已晚,侯爷先行回到后院歇息。等到了明日,属下再安排郡中各级官员前来拜见侯爷。”
贾诩知道刘睿今日刚到,不想让他过度劳累,于是对他挤眉弄眼的说道。
“也好,今天我就好好睡上一觉,等养足精神,明日在处理政务。”
被贾诩这么一说,刘睿也真感到累了。这一路疾行,几乎没怎么停歇。
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