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“当然,对于地方军政合一的割据实质,我们肯定也得尽可能的想办法进行化解。”
“先在名义上,州牧和巡抚都必须是中央朝廷的官员,而非地方官。”
“具体的做法便是……州牧可以加朝廷的上卿或者九卿名衔,其原本就得是京师官员,外放边州成为封疆大吏三年,回朝便可加功受赏!”
“巡抚则应当加朝廷的御史中丞名衔,增强其监察巡视地方的属性,同样以三年为期,需回京述职、论政绩高低行赏。”
……
地方官员,兼中央朝廷的名衔。
这就给其牢牢的打上了中央的标签!
另外。
封疆大吏自身也不会认为自己就是地方官,因为他本就是京官,只不过外派到了地方而已。
或总督军务。
或经济建设。
三年期满。
便能回京加官进爵……
如此一来。
封疆大吏心中对于朝廷的认可程度,将是不言而喻的。
有了这一层。
就相当于上了双重保险。
封疆大吏打心底认可朝廷。
名衔上的京师九卿或上卿之职,又让其时刻彰显着中央高官的威仪!
郡县一级的官员,便很难把顶头上司彻底看作【自己人】了。
此乃一种潜移默化的心理暗示。
既然你是京官。
我是地方官。
我们本身就存在着根本性的差别。
如果你要造反……还要裹挟着我们压上全部的身家性命……
这在名义上就很难说得通!
如果大家都是地方官,一根绳上的蚂蚱,利益相通,生死与共,拼也就拼了。
搏一搏,单车变摩托嘛!
可现今我们连名义上都不是一条绳上的蚂蚱……未来还怎么同乘一船?
哪怕封疆大吏想反,能够裹挟的地方官数量,也必定十分有限。
这便顺理成章的降低了地方上的割据风险。
“好好好!州一级的封疆大吏,全部兼任中央朝廷的上卿或九卿之名衔!”
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