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第3章 郡城来人(第2页)

届时国将不国,必然再起兵戈。

为了防止这样的情况出现,秦皇政将分封制与郡县制相结合。

其官员的任免上,通常主官是由州府任命,也就是郡王任命,但其下的实权副手,一般都是由中央任命。

且为了防止中央官员下任地方太久被腐败,每隔两三年,就会换一批人到地方担任各个部门的副职。

除此之外,各封地的税收是要比普通其他各地税收高上一半的。

大秦税收其实并不高,十税其二左右。

种地的农家,按照其耕种土地的十分之二缴纳赋税,若是家中有男丁可以入伍,那这赋税还可以减掉一成,十税其一便可。

若是家中有人可以高中举人,那赋税也可以减掉一成。

但若是家中的直系亲属作奸犯科,那赋税则会相应的增加。

这样大大增加了百姓们主动从军入仕的积极性,整体提高了大秦的文力和武力。

同时因增大其犯罪成本,也使大秦上下的犯罪率整体下降许多。

对于刚刚完成一统的大秦来说是极好的。

但对于各个郡王的封地来说,这样的赋税减免是不适用的。

也就是说,郡王封地内的百姓,不管家人是否入仕,入伍,中央收取的赋税都是不变的。

若是想为其减免赋税,便需要郡王自己承担这一部分开销。

要么自掏腰包补上这部分赋税,要么就只能缩减州府库是公款,也就是那部分养兵,养官的钱。

这部分钱少了,那郡王封地能养的兵自然就少了。

但若不实行与其他州一样的减免赋税政策,那其封地内的百姓便会降低其主动参军入伍的积极性,且会一点点移居其他州生活。

这样的政策下,各郡王封地的军备实力就会被合理控制在一定范围内。

既给了王爵在地方的最高统治地位和最尊贵的身份象征,又防止郡王在地方一家做大。

正因如此,中央在对郡王封地的监察是极度放宽的。

只要不是影响到中央利益的事,都不会太过重视,尽量避免产生中央和封地之间的矛盾产生。

所以往年监察使下到郡王封地时,都是象征性的查查赋税有没有大的纰漏,兵马数量和战斗力如何,有没有脱离中央掌控的苗头。

又因为云州位处大秦极北处,是大秦的边境州,还要负责大秦北部的边境防御,抵抗可能存在的匈奴入侵。

所以,对云州军队的监察也不会太过吹毛求疵。

但听云夫人所说,这次咸阳来人,似乎是有些别样的想法,竟然要巡视云州各个郡县。

难道秦皇政要向镇北王动手了?

记忆中的秦始皇嬴政被称作千古一帝。

是完成华夏大一统的迷人老祖。

记忆中的秦始皇好像是废除了分封制,完全采用郡县制。

但这样的思想太过前,不能满足各个阶级贵族的利益,又因为在东巡时暴毙,其子秦二世不能掌控朝政,导致了这个个完成大一统的王朝仅二世而亡。

可这身体主人的记忆则告诉他,秦皇政实行的是郡县制为主体,分封制并行的统治策略。

给云无殇的感觉就是,这个秦始皇说成是重生后的秦始皇也不为过!

是那种吸取教训后选出的符合当下政况的最优选。

在想到这样强大的秦始皇将可能对自身所处家族下手时,云无殇没有感到悲愁,甚至有些兴奋。

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