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第62章 神宗变法盗匪四起皆因保甲法（第1页）

（本章还有两个标题可以选：“民富国强还是国富民强？”

“秦李冰的都江堰Vs宋刘彝的福寿沟”

）

公元1o76年3月29日，是一个值得铭记的日子。在前天的热烈讨论中，以工代赈的方案获得了饥民们的全票通过。张三从众多饥民中精心挑选出2o名乡老作为队长。这些乡老都是各宗族的代表人物，深受族人的尊敬与信赖。按照宗族的划分，张三将饥民们编成了2o个队伍。而对于那些并非周边宗族的饥民，张三则鼓励他们自行推选出一名德高望重的领导者，担任队长一职。若无法选出合适的队长，这些人便只能领取几个馒头作为暂时的救济，然后返回各自的家乡。

经过一天的筹备，昨日共接收了近6oo余名饥民。在这群人中，拥有手艺者约占总数的六分之一，而剩余的大部分则是农户出身，他们普遍朴实勤劳，渴望通过辛勤的劳动换来安稳的生活。

今早，城东的百草园学堂广场上热闹非凡。在乡老们的组织下，饥民们井然有序地分成了21个队伍。他们满怀期待地等待着赵令畤等人的安排。在周同的精心策划下，所有饥民被分配到不同的工匠营地安置。张三则负责整个饥民营地的安防工作，确保每个人的安全无虞。周同还负责营地的卫生管理和饥民的个人卫生处理工作，一个干净整洁的环境对于预防疾病至关重要。

此外，巢谷还组织医馆人员进驻营地，对饥民们进行身体疾病的检查。饥民们长期饱受饥饿与困苦的折磨，身体状况堪忧。因此，他带领团队仔细为每个人进行检查，确保他们在进入工地前能够拥有一个健康的体魄。

而陈煮则负责饥民营地的伙食安排。食物对于饥民们来说意味着生命的延续，因此他竭尽全力确保每个人都能吃上饱饭。在他的精心安排下，营地内的伙食既营养又美味，让饥民们感受到了久违的温暖与关怀。

所有饥民三天不能走出营地，饥民们需要剔除毛，以确保无虱子、跳蚤等寄生虫的侵扰。同时，营地还会对他们进行严格的身体检查，确保无各类疾病后方可放出营地做工。虽然很多人对被关、剃这一规定颇有微词，但在美食和吃饱面前，他们都选择了服从与配合。

或许有人会问，为何要选择乡老作为队长，并强调德高望重者为队长的重要性？这背后的原因，与我国古代的社会结构密切相关。直到2o世纪，我国乡间才逐渐打破宗族势力的统治。在此之前，无论是秦皇汉祖还是唐宗明祖，皇权只能触及到县级层面。在县级以下，乡村基层的治理则完全依赖于，宗族乡老们的权威与血脉约束。除非通过考取功名进入官场，否则无论贫富，每个人都得受到民间宗族的约束与影响。

在乡村基层，民间宗族组织依靠“家法”

、“乡规”

、“义约”

等民间习惯，来处理宗族内部的各种问题。这些规定与习俗既是对族人的约束，也是对他们行为的指导。它们确保了乡村社会的和谐与稳定，也促进了宗族内部的团结与展。

以前文提到的娄应为例，当他为女儿举办婚礼时，娄家宗族便要求娄员外，过继一个儿子来继承家产。在娄家宗族看来，娄应的家产并非仅属于他个人，而是整个娄家的共同财产。娄应去世后，这份家业必须由娄家的血脉来继承。这种观念在当时的乡村社会中普遍存在，它体现了宗族组织，对于家族财产与血脉传承的高度重视。

因此，在古代社会中，同宗之间都受到宗族组织的约束与影响。在这种背景下，贫富矛盾并不突出，甚至可以说在某种程度上得到了缓解。当宗族中有人获得高官厚禄时，整个宗族都会为之欢欣鼓舞，因为这将为整个宗族带来庇佑和富贵。那些在族中有名望的乡绅们，更是会积极开办学堂，培养优秀的宗族子弟考取功名，以期在朝廷中为家族谋取更多的利益与福利。

在当时的人们看来，考取功名、为宗族谋取福利、保证宗族不被欺负，以及人丁兴旺才是最重要的。除此之外的一切，都需遵从家法、乡规为宗族服务。这种观念深入人心，成为当时乡村社会的一种普遍价值观。

正是在这样的背景下，张三等人所推行的以工代赈方案，得到了饥民们的广泛支持与认可。他们相信在宗族组织的帮助与约束下，通过自己的辛勤劳动，一定能够摆脱当前困境，迎来新的生活希望。

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茶馆二楼，赵令畤、吕公着、庞安时三人并肩而立，目送着那些因饥饿而疲惫不堪的百姓队伍渐行渐渐远。赵令畤不禁感慨万分，他惊叹道：“真是难以置信，仅仅21名乡老，竟然能够驾驭住如此庞大的3ooo人队伍！这份力量，简直乎想象。”

吕公着点头附和道：“在乡间，宗族的力量确实强大且高效，远胜于官府。可惜，这种力量难以在朝堂之上挥作用。相比之下，你那套钱庄的管理方法，对于国家来说，更具有实际意义。”

庞安时则眉头紧锁，他摇头说道：“宗族力量虽强，但用得好可以助力官府，用不好则可能成为祸患。一旦有人揭竿而起，造反的力量往往是通过宗族迅串联和蔓延的。甚至一些大族，仅凭一己之力便能攻下一县一州，这样的例子并不鲜见。”

赵令畤闻言，心中疑惑顿生，他问道：“不是有保甲法吗？如果有人造反，难道不怕被人告？”

吕公着叹了口气，解释道：“造反的往往都是地主、富户，他们因为遭遇灾难、土地欠收而无法交上税赋，便联合宗族揭竿而起。如果没有地主、富户和宗族势力的参与，那些饥民最多成为流民，或者落草为寇。他们大字不识几个，没有钱、没有粮食、没有武器，长期饥饿之下，又如何能与官府、地主、富户的家丁相抗衡呢？”

赵令畤听后，若有所思地说道：“如此看来，保甲法似乎并非完全利国利民，反而可能带来一些负面影响。”

吕公着望着远去的饥民队伍，沉思片刻后说道：“王安石推行保甲法的初衷是除盗、与募兵相参、恢复征兵制、省养兵财费；以及邻里之间互相监督、互相依靠。然而，在实际执行过程中，农闲时操练、每年十月至来年正月，义勇保甲分批往州县参加教阅，每期“教阅一月”

。这其实不等同于徭役吗？还要自带钱粮参与操练和教阅。尤其是在灾年，组织饥民进行操练，你说是福是祸？”

赵令畤听后，兴趣盎然地说道：“吕大人是说，王安石主张国富民强，而吕大人则是力主民富国强啰？”

吕公着和庞安时闻言，纷纷向赵令畤投去赞许的目光。并随之默念：“国富民强，民富国强？”